La participación ciudadana es fundamental para asegurar que los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial sean ejecutados ya que están en función de la situación actual del territorio. En Morona Santiago, donde conviven diversas nacionalidades indígenas como la shuar y la achuar, así como poblaciones rurales dispersas, la planificación participativa permite integrar saberes ancestrales, necesidades territoriales específicas y enfoques interculturales en la toma de decisiones. Esto fortalece la legitimidad de los gobiernos locales y promueve políticas públicas con pertinencia territorial y social.