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Johanna
ParticipanteAsegurar que todos los grupos sociales, especialmente los grupos vulnerables , sean escuchados en el diseño de políticas públicas es fundamental para construir una sociedad más justa e inclusiva. Como estudiante universitario, aprendió que esto implica ir más allá de la participación superficial y crear mecanismos genuinos que consideran las particularidades de cada grupo.
Aquí te presentamos algunas estrategias clave:
1. Mapeo y Caracterización de Grupos Vulnerables
Antes de empezar, es crucial identificar y comprender a los grupos vulnerables que existen en la sociedad. Esto incluye:Personas con discapacidad: Asegurar la accesibilidad física y comunicacional.
Pueblos y nacionalidades indígenas y afrodescendientes: Respetar sus saberes ancestrales y formas de organización, con enfoque intercultural.
Adultos mayores: Considere sus necesidades específicas en salud, seguridad social y participación.
Niñas, niños y adolescentes: Garantizar su voz a través de mecanismos adecuados a su edad.
Mujeres: Abordar las brechas de género y promover su liderazgo.
Personas migrantes y refugiadas: Considerar sus realidades diversas y barreras lingüísticas o culturales.
Personas en situación de pobreza extrema: Enfocarse en la eliminación de barreras socioeconómicas.
Personas privadas de libertad: Garantizar sus derechos y reinserción.
2. Mecanismos de Participación Inclusivos y Adaptados
No todos los mecanismos de participación funcionan para todos. Es vital diversificar las herramientas:Audiencias públicas y cabildos populares: Aunque son generales, deben adaptarse para garantizar la accesibilidad, por ejemplo, con intérpretes de lengua de señas, traductores de idiomas ancestrales o en lugares accesibles para personas con movilidad reducida.
Consejos consultivos y mesas de trabajo especializadas: Crear espacios permanentes o temporales donde los grupos vulnerables puedan designar a sus representantes y debatir temas de su interés directamente relacionados con las políticas.
Consultas prelegislativas y comunitarias: Especialmente importantes para pueblos y nacionalidades, garantizando el derecho a la consulta previa, libre e informada.
Silla vacía: Asegurar que los representantes de la sociedad civil, incluyendo a los grupos vulnerables, tengan la oportunidad de intervenir en sesiones de gobiernos autónomos.
Talleres participativos y grupos focales: Realizar actividades en los propios territorios o comunidades de los grupos vulnerables, utilizando metodologías participativas y lúdicas que faciliten la expresión.
Plataformas digitales accesibles: Desarrollar herramientas en línea que cumplan con estándares de accesibilidad web, permitiendo que personas con discapacidad visual, auditiva o cognitiva participen.
Presupuestos participativos: Promover que los grupos vulnerables puedan incidir en la asignación de recursos públicos para proyectos que los benefician directamente.
3. Fortalecimiento de Capacidades y Liderazgos
Para que la participación sea efectiva, es necesario empoderar a los grupos vulnerables:Capacitación: Ofrecer talleres sobre el ciclo de las políticas públicas, sus derechos, herramientas de incidencia y negociación.
Promoción de liderazgos: Impulsar la formación de líderes y lideresas dentro de estos grupos que puedan representarlos adecuadamente.
Apoyo técnico y logístico: Proveer recursos para que los representantes puedan movilizarse, acceder a la información y participar activamente (ej. transporte, alimentación, materiales de apoyo).
4. Información Clara, Oportuna y Accesible
La información es poder. Es fundamental que sea:Lenguaje sencillo: Evitar tecnicismos y utilizar un lenguaje claro y comprensible.
Formatos accesibles: Ofrecer la información en braille, audios, videos con subtítulos, pictogramas o adaptaciones para personas con discapacidad cognitiva.
Canales diversos: Difundir la información a través de medios de comunicación comunitarios, radios locales, redes sociales, volantes, etc., que lleguen directamente a los grupos.
5. Marco Legal y Normativo Robusto
Contar con leyes y normativas que mandan y regulan la participación inclusiva es esencial. En Ecuador, por ejemplo, la Constitución de 2008 y la Ley Orgánica de Participación Ciudadana establecieron un marco importante. Sin embargo, es necesario:Desarrollar reglamentos específicos: Que detallen cómo se implementará la participación de cada grupo vulnerable.
Sancionar el incumplimiento: Asegurar que haya consecuencias cuando no se garantice la participación.
Monitoreo y evaluación: Establecer indicadores para medir la efectividad de la participación y si las políticas públicas realmente responden a las necesidades de estos grupos. -
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